La Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo rechazó este martes el Decreto de Necesidad y Urgencia sobre extinción de dominio firmado por Mauricio Macri en el mes de enero, emparentado con la lucha contra el narcotráfico y la corrupción.
También fueron rechazados los decretos de creación de la Agencia de Deporte Nacional y sobre la asignación de frecuencias de ARSAT.
Con el desempate del presidente de la Bicameral, el diputado del FpV por Santa Fe, Marcos Cleri, fueron desestimados los tres decretos de necesidad y urgencia en tratamiento. La votación fue 9 votos en disidencia frente a 8 a favor.
La posición disidente del kirchnerismo y el peronismo federal explican el dictamen de mayoría contra el DNU de extinción de dominio. Para que se efectivice el dictamen, ahora deben ser votados en ambas cámaras del parlamento.
Fue clave la posición de la diputada senadora salteña Cristina Fiore, quien argumentó: “No podemos permitir que el Ejecutivo, a través de un DNU, legisle en materias que están en tratamiento actualmente en el Congreso”.
“El Código Penal ya habilita este tipo de instrumentos en el artículo que habla sobre decomiso”, afirmó la legisladora, y subrayó: “La Justicia tiene instrumentos, muchas veces no hace uso de ellos. El fin no justifica los medios y quien debe tratar la extinción de dominio es el Congreso”.
La lucha de dos mendocinos: Petri vs Fernández Sagasti
Para los biencuyanos fue interesante la lucha de dos mendocinos con visiones muy diferentes de la Argentina y de la provincia: Luis Petri y Anabel Fernández Sagasti.
En nombre del oficialismo, el radical Luis Petri fue enfático y apuntó al kirchnerismo: “¡Quieren atar el decreto al proceso penal porque no quieren investigar los bienes de corrupción del pasado! ¡Hay más de 250 mil millones de pesos que dependen de una acción de extinción de dominio para ser recuperados por el Estado!”.
La senadora Anabel Fernández Sagasti, del Frente para la Victoria-PJ, apuntó que cuando Mauricio Macri anunció el decreto, dijo que “la finalidad del DNU iba a ser la construcción de jardines de infantes y de obras que mitiguen las inundaciones”. Para la camporista, el presidente “no le tiene que cargar a la Justicia la mala política económica, financiera y social que lleva adelante el macrismo”.
Asimismo, defendió la media sanción que logró el Senado sobre la extinción de dominio, que recibió aportes de especialistas, “desde Ricardo Gil Lavedra hasta el fiscal (Raúl) Pleé”. Por último, consideró que la naturaleza penal del DNU se debe a que se trata de una pena adicional al delito, y además sostuvo que el texto “viola el principio de inocencia”.
Rechazan el DNU que privatizó frecuencias de ARSAT y el que eliminó la Secretaría de Deportes
La oposición unida logró rechazar este martes en la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo el DNU 58/19, que autorizó la privatización de frecuencias de ARSAT, así como el DNU 92/19, que reemplazó la Secretaría de Deportes por una Agencia de Deporte Nacional.
El interbloque peronista Argentina Federal, el Frente para la Victoria-PJ y la senadora salteña Cristina Fiore alcanzaron la mayoría para dictaminar por la invalidez de ambos decretos, al igual que el DNU 62/19 de extinción de dominio.
La oposición reunió ocho firmas, al igual que el frente Cambiemos, por lo que presidente de la comisión, el camporista Marcos Cleri, terminó desempatando en contra de los tres DNU en cuestión.
El diputado Pablo Tonelli (Pro) explicó que el DNU 58/19 hizo que “determinadas frecuencias destinadas exclusivamente a ARSAT pasen a estar gestionadas por el ENACOM, con la condición de que el ENACOM las ponga a disposición del mercado mediante concurso público, y que el 20% de esas frecuencias esté destinado a operadores regionales”.
En tanto, el senador radical Luis Naidenoff señaló que “las frecuencias hoy las tiene reservadas ARSAT, pero la realidad indica que ARSAT no tiene logística ni infraestructura para realizar la readecuación al 4G para lograr la conectividad en Argentina, que además está entre los 10 peores países del mundo”.
Sin embargo, legisladores de la oposición advirtieron que esta modificación se encontraba contemplada en la “ley corta” de telecomunicaciones que se encontraba en plena discusión en la Cámara de Diputados, luego de que el Senado le diera media sanción tras un arduo debate.
“Para que haya inversiones en telecomunicaciones se necesita un marco jurídico sancionado por el Congreso, para que haya reglas del juego claras”, advirtió el senador del PJ La Pampa Daniel Lovera.
Asimismo, Anabel Fernández Sagasti (Frente para la Victoria-PJ) habló de “un escalón más en la destrucción de la industria satelital” y recordó que según la Ley 27.208, se necesitan dos tercios de los votos en el Congreso para reasignar frecuencias.
Con respecto al DNU que eliminó la Secretaría de Deportes y la reemplazó por una Agencia de Deporte Nacional, Tonelli apuntó que la diferencia entre ambas dependencias tiene que ver con el “carácter descentralizado y autárquico” que tendrá la nueva agencia, para “actuar con mayor autonomía y celeridad”.
Además, el macrista intentó despejar sospechas y aclaró que el ente “no tiene atribuciones para vender ningún tipo de inmueble”.
Por la oposición, Lovera criticó que el Gobierno “considere que el Estado deba retirarse de determinados ámbitos”, y acusó a la gestión de Cambiemos de “desconocer el rol social del deporte”, a la vez que la salteña Cristina Fiore advirtió que con este DNU “se derogan cuatro leyes”.
De todos modos, días después de la publicación del DNU en el Boletín Oficial, el Gobierno acordó con el Comité Olímpico Argentino el envío de un proyecto de ley al Congreso para consagrar la agencia.
En otro orden, la Bicameral de Trámite Legislativo dictaminó a favor de la validez del decreto delegado 01/19, que según explicó Tonelli, busca “aumentar los montos hasta los cuales determinados vehículos no pagan el 20% del impuesto adicional” contemplado en el artículo 39 de la Ley de Impuestos Internos, fijando el mínimo no imponible en 1 millón 400 mil pesos.
