El presidente Javier Milei respaldó a la provincia de Mendoza en su disputa con La Pampa y pasará a cobrar la totalidad de las regalías hidroeléctricas de la represa Los Nihuiles, ubicada sobre el Río Atuel. La medida también busca ordenar el marco jurídico para la licitación del complejo.
La demanda, iniciada en 2022, fue calculada entonces en alrededor de US$680 millones y ahora será readecuada a partir del decreto nacional que reconoció a la Provincia el derecho a percibir el 100% de esos recursos.
En paralelo, la medida tendrá un efecto inmediato sobre los ingresos futuros. Según estimaciones del Ministerio de Energía y Ambiente, en las condiciones actuales del complejo Mendoza podría recibir alrededor de US$2,5 millones anuales, aunque el Gobierno provincial proyecta que esa cifra aumente cuando se recuperen las centrales que están fuera de servicio y se consigan mejores precios para la energía generada.
El gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto acusó a Milei de “robarle” un río a la provincia y anticipó nuevas acciones judiciales. “No solo Mendoza nos robó un río. Ahora junto al gobierno de Milei, que deroga el Decreto 1560/73, nos quitan sus regalías.¡No nos quedaremos quietos! El Río Atuel también es pampeano”, escribió en la red social X.
Por su parte, el mandatario de Mendoza, Alfredo Cornejo, celebró la decisión del primer mandatario por considerar que la medida reivindica un reclamo que lleva 50 años.
En conferencia de prensa, Cornejo destacó que el decreto reconoce un reclamo histórico de la Provincia y señaló que “Mendoza debe recibir el 100 por ciento de las regalías hidroeléctricas derivadas de la generación de Los Nihuiles”. En ese sentido, explicó que “era la única hidroeléctrica que cobraba regalías con otra provincia, y no como es el criterio y la jurisprudencia, de que cobran las provincias donde está la caída del agua que genera finalmente la energía”.
El Gobernador recordó que se trata de “uno de los reclamos más importantes que Mendoza ha tenido ante la Nación” y sostuvo que el decreto confirma que “nos asiste el derecho, nos asiste la razón acerca de que no teníamos que repartir las regalías con la provincia de La Pampa, por más que el río Atuel sea interprovincial, sino que la generación se hacía en Mendoza”.
El jefe de Estado derogó ayer el Decreto 1560/73, dictado el 26 de febrero de 1973 por el gobierno dictatorial y formalizó la decisión en el Decreto 982/2026 publicado este viernes en el Boletín Oficial.
El decreto 1560/73 había sido dictado para resolver una petición de La Pampa, que reclamaba participación en las regalías generadas por el aprovechamiento del Río Atuel.
En 1992, un Acuerdo Interjurisdiccional entre la Nación, Mendoza y La Pampa —homologado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación— reconoció la obligación de pagar las regalías a La Pampa “sin perjuicio de lo que pudieren establecer en un futuro normas jurídicas o fallos judiciales”.
Desde entonces, Mendoza reclamó la revocación del decreto de 1973 y la asignación del 100% de las regalías a su favor.
El Decreto 982/2026 señala que la derogación del 1560/73 responde a dos razones concurrentes: los fallos de la Corte Suprema de 2003 y 2009 (Fallos 326:3521 y 332:212), que convalidaron el criterio del Decreto 141/95 —que asocia el derecho a regalías a la ubicación de la fuente hidroeléctrica, no a la trayectoria del río—; y la convocatoria al proceso licitatorio del Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles dispuesta por el Decreto 667/2026, que hizo urgente unificar el marco regulatorio antes del otorgamiento de la nueva concesión.
La Procuración del Tesoro de la Nación avaló la medida en dos oportunidades, al señalar que “el Decreto N° 1560/73 debía ser sustituido y que el porcentaje al que alude el artículo 43 de la Ley N° 15.336 y sus modificaciones, en el caso del Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles, debía liquidarse, en lo sucesivo, íntegramente a la Provincia de Mendoza.”
El decreto rechaza formalmente el recurso de reconsideración que Mendoza había interpuesto contra el Decreto 1560/73, pero al mismo tiempo lo deja sin efecto a partir de hoy. La decisión tiene impacto en la distribución del 12% de las regalías que el artículo 43 de la Ley 15.336 establece sobre el importe de la energía vendida, que hasta hoy se repartía en partes iguales entre ambas provincias.
Portezuelo: El otro gesto del Javo
Recodemos el otro gesto a favor de Mendoza. En julio de 2024, el presidente Javier Milei firmó el decreto que ratificó una adenda al convenio original, permitiendo que los 1.023 millones de dólares (que estaban inmovilizados por el conflicto con La Pampa en torno a la obra de Portezuelo) puedan ser relocalizados en otros proyectos de infraestructura dentro de la provincia de Mendoza
Tras el conflicto que paralizó la obra civil, la firma de una adenda al convenio bilateral liberó estos fondos inmovilizados, permitiendo que la provincia los destine de forma exclusiva al financiamiento de diversos proyectos estratégicos de infraestructura hídrica, vial y energética.
La medida, que redefine el mapa de la inversión pública regional, se complementó con la transferencia definitiva del 100% de las regalías del complejo hidroeléctrico Los Nihuiles a territorio mendocino, profundizando a su vez la histórica disputa territorial y los reclamos judiciales por parte de la provincia de La Pampa.
