La ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, presentó en la Legislatura mendocina un proyecto de ley que establece los lineamientos y requisitos mínimos que deberán cumplir los cuerpos de seguridad ciudadana que decidan implementar los municipios de la provincia. Estuvo acompañada por la vicegobernadora, Hebe Casado; el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi, y el intendente de la Ciudad de Mendoza, Ulpiano Suarez.
Además, estuvieron presentes el director general de Relaciones con la Comunidad, Hernán Amat; el subsecretario de Tecnología de Aplicada a la Seguridad, Leandro Biskupovich, y el secretario de Seguridad Ciudadana, Horacio Migliozzi.
La iniciativa se enmarca en una estrategia integral de seguridad que reconoce la interrelación entre la seguridad pública y la privada. “El año pasado se implementó un ordenamiento para la seguridad privada, considerando que este sector, junto con la seguridad pública en los tres niveles de gobierno (nación, provincia y municipio), forma un sistema integral de protección ciudadana”, explicó Rus tras detallar que por ello este año “se avanzará en el fortalecimiento de la seguridad a nivel local, complementando los progresos anteriores en el ámbito privado”.
La normativa retoma y actualiza una propuesta presentada en septiembre de 2023 cuando la ministra de Seguridad y Justicia era legisladora. Se trata de una reversión que fue revisada y ajustada para adaptarse a las necesidades y realidades actuales de los municipios y la ciudadanía mendocina.
Busca ordenar y reglamentar la actuación de los cuerpos locales que colaboran con la prevención y el mantenimiento del orden en el espacio público. “La seguridad ciudadana es fundamental, no solo a través de cuerpos de seguridad, sino fundamentalmente a través del orden urbanístico primario, de la regulación y control de uso irregular de espacios públicos comunes, en la buena gestión de iluminación, cámaras de seguridad, cierre de baldíos, análisis de la arquitectura urbanística favorable a la seguridad alrededor de nuevos emprendimientos o barrios privados, gerenciamiento de espacios incultos, entre otros”, agregó Rus.
La ministra destacó que el objetivo es un servicio de fortalecimiento de la seguridad, garantizando la idoneidad y capacitación del personal local, coordinando su actuación efectiva con las fuerzas de seguridad, especificando funciones y estableciendo límites. Estos agentes serán fundamentales en el primer anillo de contención, colaborando en la prevención de ilícitos, contravenciones y faltas.
Por su parte, el intendente capitalino Ulpiano Suarez manifestó: “La seguridad es prioridad en nuestra gestión. Ahora la legislatura tiene en sus manos la responsabilidad de acompañar este proyecto de Ley que presentamos junto a Mercedes Rus, Andrés Lombardi y Hebe Casado, para que los municipios cuenten con más herramientas para defender a sus vecinos. Les pido a las fuerzas políticas que apoyen la iniciativa”.
El mandatario capitalino agregó: “El proyecto establece los requisitos mínimos generales que deberán cumplir los organismos de seguridad de todos los municipios. A su vez, regula y da un marco para la utilización de pistolas taser que incorporaremos en la Ciudad para los preventores con sus respectivas capacitaciones, a cargo del ministerio de Seguridad”.
En su compromiso con la seguridad ciudadana, la Ciudad de Mendoza lleva adelante una gestión que involucra recursos que llegan al 15% del presupuesto con preventores, móviles, cámaras, alarmas comunitarias, Ojos en Alerta y el futuro anillo digital de videovigilancia. “Todas estas medidas se concretan para seguir cuidando a los mendocinos, vecinos y turistas que visitan la Ciudad”, afirmó Ulpiano Suarez.
Por su parte, el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi, sostuvo que los distintos municipios “se han ido involucrando en el tema de la Seguridad Ciudadana y parecía oportuno avanzar en pautas mínimas que reglamenten el funcionamiento de estos cuerpos de Seguridad”.
La iniciativa fue ingresada por Diputados, donde tomará estado parlamentario y será remitido a comisiones para su análisis a partir de la semana próxima. “En los momentos del debate en comisiones también haremos partícipe a intendentes y funcionarios del Ministerio de Seguridad para que expliquen en detalle”, acotó Lombardi.
Los alcances del proyecto
El proyecto de ley establece que los municipios serán responsables de dotar a sus cuerpos de seguridad ciudadana de los elementos necesarios para cumplir su labor, así como de garantizar la formación de sus integrantes. La capacitación, en aspectos como resolución de conflictos, derecho administrativo sancionador y contravencional, primeros auxilios, entre otros, estará a cargo del Instituto Universitario de Seguridad Pública (IUSP).
Además, se prevé que, con la debida autorización del Ministerio de Seguridad, los agentes municipales puedan utilizar armas de baja letalidad, como bastones, aerosoles disuasivos, pistolas de aire comprimido o dispositivos electrónicos de inmovilización momentánea, pero en ningún caso armas de fuego.
También podrán emplear recursos como drones y canes adiestrados, siempre que se cumplan los requisitos legales y se certifique el entrenamiento correspondiente. En cuanto al uso de armas de baja letalidad, la ministra aclaró que la capacitación y entrenamiento de los cuerpos estará a cargo del ministerio.
El proyecto también establece que estos cuerpos municipales no podrán portar armas de fuego, y prohíbe el uso de uniformes, escudos o insignias que puedan confundirse con los de las fuerzas policiales. “Cada municipio deberá definir una identidad visual propia que refleje el carácter preventivo de estos cuerpos”, detalló la ministra.
